7月12日，学校第十届教职工暨工会会员代表大会第四次会议（以下简称“双代会”）在大学生活动中心报告厅召开。正式代表、列席代表齐聚一堂，聚焦学校发展关键议题，共商改革发展大计，为推动学校高质量发展凝聚智慧与力量。

预备会议：明确议程框架，筑牢大会根基

上午8:30，预备会议在大学生活动中心报告厅准时召开。会议高效完成两项重要议程，审议通过大会主席团成员名单与大会议程，为后续会议有序推进筑牢组织根基。

主席团第一次会议：搭建组织框架，审议核心草案

会议依次完成多项组织架构相关议程，通过主席团团长名单、各代表团团长与副团长名单、大会副秘书长名单、大会列席人员名单及大会日程，明确各方职责与会议流程。同时，对《辽宁石油化工大学年底奖励性绩效工资发放工作方案（试行）》《辽宁石油化工大学机关处室及二级学院绩效考核实施办法》《辽宁石油化工大学岗位聘任及分类评价实施方案》三项草案展开审议，为后续全体会议讨论做好准备，凝聚初步共识。

第一次全体会议：擘画发展蓝图，解读关键方案

上午9时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

会上，校党委副书记、牵头负责行政工作副校长刘坚以《深化改革创新 抢抓增列博士学位授予单位机遇 加快建设能源领域特色鲜明的一流高水平应用型大学》为题作专项工作报告。从认识论、方法论、实践论三方面，系统阐述了学校全面深化改革的思想共识问题、路径问题及落实问题。

报告指出，全面深化改革具有紧迫性与必然性。这既是落实党中央和省委决策部署的政治责任，响应习近平总书记关于教育、科技、人才的重要论述及全省教育大会要求，肩负服务国家能源安全战略、支撑辽宁石化产业基地建设的使命；也是解决学校发展突出问题的迫切需求，若不破除省委第六轮巡视指出的办学目标模糊、学科建设质量不高等体制机制障碍，博士点建设与一流大学目标将无从谈起；更是实现学校发展目标的根本路径，建设能源领域特色鲜明的一流高水平应用型大学目标，需要通过“自上而下+自下而上”“特色发展+内涵提升”等方式，打破利益藩篱和体制束缚。

报告强调，全面深化改革必须明确方向与路径。在改革方向上，锚定核心目标、聚焦“四大方向”：一是推进“校院治理”改革，推动办学重心下移，实现学院“责权利”统一；二是深化“办学活力”改革，赋予学院人事管理、资源配置等自主权，激发创新动能；三是实施“特色发展”改革，强化石油化工全产业链学科优势，培育新材料、新能源交叉学科，避免同质化；四是开展“内生动力”改革，建立绩效与岗位职责、工作质量、创新成果挂钩的激励机制。在改革举措上，系统推进“五大行动”：一是以机构职能调整为抓手，理顺管理体制，将研究生院等转为二级管理，设立新材料与新能源学院；二是以人事制度改革为核心，激活人才活力，推行“按需设岗、按岗聘任”制度，实施教师分类评价与“考核-聘任-绩效”联动机制；三是以绩效分配改革为杠杆，树立实干导向，以“实绩论英雄”，对科研成果丰硕者、考核优秀学院及保障有力处室给予奖励倾斜；四是以学科专业调整为重点，强化特色优势，淘汰不符专业、增设服务产业升级的新专业，建立动态调整机制，加大对重点学科投入；五是以“院办校”改革为统领，推动协同发力，赋予二级学院更大自主权，推动职能部门从“管理者”转为“服务者”。

报告要求，必须全力以赴攻坚博士学位授予单位建设。目前，学校优势与短板并存，博士教师占比和生师比达标是优势，科研经费等不足且面临省内竞争压力是短板。为此，要落实“六大攻坚举措”：一要精准把控核心数据，确保生师比、博士占比高质量达标，确保基础指标无偏差；二要全员动员攻坚科研进款，二级学院院长为第一责任人，实行“每周调度、每月通报”制度，建立数据共享机制，确保达成冲刺目标；三要多渠道拓展收入，统筹科研进款、社会捐赠等渠道，强化经费保障；四要精细打磨申报材料，突出石化全产业链特色与产业贡献；五要压实责任狠抓落实，校领导分工包保，各单位“一把手”负总责，确保学位点指标全额达标，形成攻坚合力；六要全面严防各类负面情形，杜绝校园重大事故、意识形态问题等，筑牢大局根基，确保实现“保一争三”申博目标。

副校长曹江涛对三项草案内容进行详细解读，为与会代表全面了解、参与讨论、建言献策奠定基础。

分组讨论：聚焦发展方案，凝聚改革共识

随后，各代表团进入分组讨论环节。校领导分别出席所在代表团讨论，代表们以高度的责任感与使命感，围绕三项草案，结合学校实际工作与发展需求，从绩效工资激励作用发挥、绩效考核科学性与公平性、岗位聘任合理性等角度，畅谈改革思路与建议。

主席团第二次会议：汇集各方意见，优化草案内容

主席团第二次会议听取了各代表团讨论情况的汇报，审议了《辽宁石油化工大学年底奖励性绩效工资发放工作方案（试行）》决议（草案）、《辽宁石油化工大学机关处室及二级学院绩效考核实施办法》决议（草案）、《辽宁石油化工大学岗位聘任及分类评价实施方案》决议（草案）。

第二次全体会议：锚定改革航向，共启发展新程

下午2时，大会表决通过了《辽宁石油化工大学年底奖励性绩效工资发放工作方案（试行）》决议、《辽宁石油化工大学机关处室及二级学院绩效考核实施办法》决议、《辽宁石油化工大学岗位聘任及分类评价实施方案》决议。

党委书记霍庆生在讲话中指出，在当前高等教育竞争日益激烈的大环境下，全面深化改革已成为学校实现突破发展的必由之路。大会表决通过的三项决议，正是学校深化改革的关键举措，旨在打破原有的体制机制束缚，通过优化绩效工资发放、强化绩效考核以及科学的岗位聘任与分类评价，充分调动广大教职工的积极性与创造性，让真正有能力、有贡献的人才脱颖而出。这一系列改革，将促使学校的资源配置更加合理，运行机制更加高效，为提升学校整体办学质量和竞争力奠定坚实基础。而增列博士学位授予单位，更是学校深化改革进程中的核心任务与重要突破口，全校上下必须认清发展大局，锁定前进路径，坚决与学校发展同频共振、休戚与共，以成果共享、协同发展的紧密联动，保障各项改革举措落地见效、执行到位。就全力做好增列博士授权单位工作提出了“四个一切”工作要求。

一是“一切思想向申博凝聚”。务必站在政治高度：增列博士学位授予单位是贯彻习近平总书记高等教育论述的关键行动，也是服务国家战略及辽宁经济社会发展的必然选择。学校作为省内唯一具备石油化工全产业链学科的高校，融入区域发展责无旁贷。务必立足高质量发展角度：自第三次党代会后，学校在多方面已实现显著转变，申博成功将进一步助力突破高层次人才引育、科研成果转化等瓶颈，推动办学水平跨越式提升。务必担负强校使命：全力推进申博，既是延续办学成果，更是激发师生奋进，实现学校从量变到质变，迈向更高发展层次的关键一步。

二是“一切工作向申博发力”。处理好“面上”与“点上”的关系：面上确保博士学位授予单位增列的四个约束性指标超额达标，点上采取“保一争三”策略，提升学科影响力和竞争力。处理好“达标”与“提质”的关系：在师资、科研、人才培养等指标达标的基础上，围绕约束性指标、竞争性指标凝练学科特色，在全省申博高校中突出优势。处理好“内功”与“外力”的关系：内功上，对标申报的具体要求和指标，明确分工，高质量撰写打磨申报材料，展现教学科研成果；外力上，密切关注外校申博动态，主动邀请省外专家来校指导，积极借鉴申博成功经验。

三是“一切资源向申博推进”。构建跨部门统筹协调机制：各部门、学院要树立全局意识，传递正能量，形成合力，涉及申博事宜特事特办、急事急办、难事快办。构建全方位资源整合机制：“走出去”走访政府、高校、企业等争取支持，“请进来”汇聚专家学者、行业精英、优秀校友等智慧力量。构建导向化绩效考核机制：以申博为导向，按“以目标定任务，以任务配资源，以绩效给奖补”原则，将申博绩效与考核、评优、干部晋升挂钩，激发全员积极性。

四是“一切行动与申博一致”。强化组织领导：校领导班子带头示范，深入基层解决问题，相关部门、学院常态化工作，辅助单位全力支持。强化干部担当作为：鼓励干部主动作为，对表现突出者大胆任用、表彰奖励，树立用人导向。为学校的长远发展储备优秀人才。强化干事创业氛围：营造良好生态，维护学校声誉与秩序，秉持“一张蓝图绘到底” 信念，凝聚奋进力量。

下午4时，大会在庄严、嘹亮的《国际歌》歌声中胜利闭幕。（撰稿人：吕途 校对人：黄璜 审稿人：雷冬海 苗鑫/管仲 杨佳维 摄）